1000万!广东深圳出台工业碳中和补助方针!
支撑绿色展开促进工业“碳达峰”作业包含工业和信息化范畴的绿色制作体系建造、动力资源节省及归纳运用、自愿性清洁出产等内容,深圳市对实施环绕电机、变压器、数据中心等要点用能设备的能效改造进步项目,才智(归纳)、智能、数字化动力处理项目,新动力和可再生动力演示项目,重要污染物源头代替产品项目,节水改造及再生水重复运用演示项目,近零碳排放演示工程以及其他以促进节能、降耗、减排(碳)、工业资源归纳运用为意图且到达较为显着的节能减排作用的演示项目,往后直接赞助,赞助金额不超越审计核定的项目总出资的30%,单个项目赞助金额不超越1000万元。
各有关单位:
为规范支撑绿色展开促进工业“碳达峰”方针专项资金(以下简称专项资金)扶持方案的安排实施,进步资金运用效益和处理水平,依据《深圳市市级财务专项资金处理办法》(深府规〔2018〕12号)、《深圳市关于推进制作业高质量展开坚持不懈打造制作强市的若干办法》(深府规〔2021〕1号)、《深圳市工业和信息化工业展开专项资金处理办法》(深工信规〔2020〕9号)等文件,深圳市工业和信息化局拟定了《深圳市工业和信息化局支撑绿色展开促进工业“碳达峰”扶持方案操作规程》,现予印发,请遵照执行。
深圳市工业和信息化局
2021年7月15日
深圳市工业和信息化局支撑
绿色展开促进工业“碳达峰”
扶持方案操作规程
第一章 总则
第一条 为规范市工业和信息化主管部分制作业高质量展开资金中的支撑绿色展开促进工业“碳达峰”方针专项资金(以下简称专项资金)扶持方案的安排实施,进步专项资金运用效益和处理水平,依据《深圳市市级财务专项资金处理办法》(深府规〔2018〕12号)、《深圳市关于推进制作业高质量展开坚持不懈打造制作强市的若干办法》(深府规〔2021〕1号)、《深圳市工业和信息化工业展开专项资金处理办法》(深工信规〔2020〕9号),以及深圳市工业和信息化局财务专项资金项目事中监管及检验相关规则等,结合实践状况,拟定本规程。
第二条 本规程适用于市工业和信息化主管部分安排实施的支撑绿色展开促进工业“碳达峰”扶持方案。
支撑绿色展开促进工业“碳达峰”作业包含工业和信息化范畴的绿色制作体系建造、动力资源节省及归纳运用、自愿性清洁出产等内容。
第三条 本规程扶持方法均为往后赞助,包含直接赞助、奖赏两种方法:
(一)直接赞助是指对项目申报单位自主实施的工业动力资源节省和归纳运用相关项目给予无偿赞助;
(二)奖赏是指对项目申报单位获得国家、省、市各项执行绿色展开促进工业“碳达峰”方针作业有关演示项目和荣誉称谓的,给予奖赏。
第二章 责任分工
第四条 市工业和信息化主管部分担任编制并发布资金申报攻略,安排项目申报和资料初审,展开项目盯梢处理、监督查看,下达资金扶持方案,同意项目改变、吊销或间断,处理赞助资金拨付、收回和清算,处理资金信息揭露(涉密信息在外),托付第三方专业安排展开项目评定核对等作业;协作市财务部分展开专项资金项目要点绩效点评和再点评,协作审计部分和监察机关对资金运用和处理进行监督查看;以及功能范围内的其他作业事项。
第五条 第三方专业安排是指供给专业性、辅助性服务的安排,包含评定服务安排、会计师事务所、节能服务安排等第三方中介安排。首要责任如下:
(一)安排项目评定,提交评定成果陈述;
(二)安排专项审计,审阅借款合同,对项目总出资、借款利息等进行核算;
(三)对项意图出资预算及资金运用状况进行核算;
(四)受市工业和信息化主管部分托付展开项目初审、绩效点评、现场核对、项目后点评以及项目往后监督查看等作业;
(五)受市工业和信息化主管部分托付展开的其他事务性和辅助性作业。
第六条 项目申报单位依照申报攻略要求进行项目申报,并提交项目资金请求书等资料;依照要求展开绩效自评作业,协作展开监督、查看作业;及时报送项目有关资料,并对资料的真实性、准确性和完整性担任;依据项目点评成果及时进行整改。
第三章 申报条件和赞助规范
第七条 申报项目须一起契合下列基本条件,并依据申报项意图不同类别,还需契合本规程第八条、第九条、第十条、第十一条规则的专项申报条件:
(一)申报单位为深圳市(含深汕特别协作区,下同)内依法挂号注册的企业;
(二)申报项目所在地坐落深圳市,契合国家和深圳市能耗、环保、安全等要求,具有较好的经济和社会效益。已按有关规则完结项目所需的用地、环评、规划、能评等存案或核准,获得有关同意文件。产品触及安全等国家有特别行业处理要求的,申报单位须获得相关主管部分同意颁布的合法有用的产品出产或出售答应等资历;
(三)申报单位提交的工业总产值、运营收入等运营方针数据,与报送市计算部分的数据共同;
(四)不存在就同一单位建造内容相同或部分相同的项目向市有关部分进行多头申报的景象;
(五)法令、法规、规章和上级行政机关规范性文件规则的其他条件。
第八条 工业动力资源节省和归纳运用项意图扶持方向、条件、规范和审阅方法如下:
(一)扶持方向:支撑工业和信息化范畴企业实施环绕电机、变压器、数据中心等要点用能设备的能效改造进步项目,才智(归纳)、智能、数字化动力处理项目,新动力和可再生动力演示项目,重要污染物源头代替产品项目,节水改造及再生水重复运用演示项目,近零碳排放演示工程以及其他以促进节能、降耗、减排(碳)、工业资源归纳运用为意图且到达较为显着的节能减排作用的演示项目。
(二)申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位具有实施请求项目所需的资金、人员、场所、设备等首要保证条件。申报单位归于工业和信息化范畴企业且有实践出产制作环节(至少包含最终拼装环节,下同),项目实施地址和出产制作地址均在深圳市内(数据中心绿色化改造项目不要求有出产制作环节,但要求相关数据中心在深圳市内)。同一申报单位每年度最多申报一个项目。依据年度预算总额,对同一类型项目择优支撑。平等条件下,关于获得国家各项执行绿色展开促进工业“碳达峰”方针作业试点演示荣誉(本规程第十条所列)的申报单位优先支撑。
(三)扶持规范:往后直接赞助,赞助金额不超越审计核定的项目总出资的30%,单个项目赞助金额不超越1000万元。
(四)审阅方法:依据项目性质,裁夺选用专家评定(要点环绕技能先进性、经济性、立异性、绿色化水平、工业链上下游影响、可推行仿制性、智能化程度等)、现场调查、专项审计等程序。资金方案归纳年度资金规划和评定成果确认。
第九条 第八条中项目总出资准则上由建造出资、研制费用构成,建造出资不少于项目总出资的50%,项目实施周期不超越3年,其间:
(一)建造出资首要包含设备及工用具的置办、改造与租赁费,装置工程费,出产运营场所基础设施建造等修建工程费和构成固定资产的其他建造出资;
(二)研制费用首要包含人员人工费用、直接投入费用、无形资产摊销费用、新产品规划费、新工艺规程拟定费、其他相关费用。
第十条 支撑绿色展开促进工业“碳达峰”作业试点演示的各类别扶持方向、申报条件和扶持规范如下:
(一)工业产品绿色规划演示
1.扶持方向:支撑获得国家工业产品绿色规划演示企业称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家工业产品绿色规划演示企业(深圳市)称谓。
3.扶持规范:奖赏,奖赏金额不超越100万元。
(二)智能光伏演示
1.扶持方向:支撑获得国家智能光伏试点演示项目、智能光伏试点演示企业称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家智能光伏试点演示项目(深圳市)、智能光伏试点演示企业(深圳市)称谓。
3.扶持规范:奖赏,奖赏金额不超越100万元。
(三)规范公告演示
1.扶持方向:支撑列入国家绿色低碳范畴制作业规范公告名单。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已列入国家绿色低碳范畴制作业规范公告(光伏制作、锂离子电池、环保配备制作、新动力轿车废旧动力蓄电池归纳运用等)企业(深圳市)名单。
3.扶持规范:奖赏,奖赏金额不超越50万元。
(四)能效、水效“领跑者”演示
1.扶持方向:支撑获得国家、省、市能效“领跑者”和水效“领跑者”称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家、省、市能效“领跑者”和水效“领跑者”称谓。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越50万元,省级奖赏金额不超越30万元,市级奖赏金额不超越20万元。
(五)工业和通信业节能技能配备产品演示
1.扶持方向:支撑申报单位产品列入国家、省、市工业和通信业节能技能配备产品目录等目录。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位有产品列入国家、省、市工业和通信业节能技能配备产品目录等目录。
3.扶持规范:奖赏,单个国家级产品奖赏金额不超越20万元,省级不超越10万元,市级不超越5万元,单个企业单年度累计不超越100万元(含国家、省、市级产品奖赏总和),同一类型产品累计只能获得一次奖赏。
(六)绿色工厂
1.扶持方向:支撑获得国家、省、市绿色工厂称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家、省、市绿色工厂称谓。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越50万元,省级奖赏金额不超越30万元,市级奖赏金额不超越20万元。
(七)绿色产品
1.扶持方向:支撑获得国家、省、市绿色产品称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家、省、市绿色产品称谓。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越10万元,省级奖赏金额不超越5万元,市级奖赏金额不超越2万元,单个企业单年度累计不超越50万元(含国家、省、市级产品奖赏总和)。
(八)绿色工业园区
1.扶持方向:支撑获得国家、省、市绿色工业园区称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家、省、市绿色工业园区称谓。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越100万元,省级奖赏金额不超越50万元,市级奖赏金额不超越30万元。
(九)绿色供应链处理企业
1.扶持方向:支撑获得国家、省、市绿色供应链处理企业称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家、省级、市级绿色供应链处理企业称谓。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越50万元,省级奖赏金额不超越30万元,市级奖赏金额不超越20万元。
(十)绿色企业
1.扶持方向:支撑获得国家绿色企业称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家绿色企业(特指工业和信息化部确认的绿色企业)称谓。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越50万元,省级奖赏金额不超越30万元,市级奖赏金额不超越20万元。
(十一)绿色数据中心
1.扶持方向:支撑获得国家、省、市绿色数据中心称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位产权一切的数据中心已获得国家、省、市绿色数据中心称谓。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越100万元,省级奖赏金额不超越50万元,市级奖赏金额不超越30万元。
(十二)工业绿色展开支撑安排
1.扶持方向:支撑获得国家工业绿色展开点评中心、广东省工业固体废物资源归纳运用点评安排称谓。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已获得国家工业绿色展开点评中心、广东省工业固体废物资源归纳运用点评安排称谓。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越20万元。省级奖赏金额不超越10万元。
(十三)自愿性清洁出产
1.扶持方向:支撑经过国家、省、市级自愿性清洁出产审阅的工业企业。
2.申报条件:契合申报项目基本条件,申报单位已经过国家、省、市级自愿性清洁出产审阅的工业企业。
3.扶持规范:奖赏,国家级奖赏金额不超越30万元,省级奖赏金额不超越20万元,市级奖赏金额不超越10万元。
第十一条 支撑绿色展开促进工业“碳达峰”作业试点演示奖赏申报时刻间隔获得试点演示等荣誉的时刻不得超越一年,且该荣誉处于有用状况,未被暂停、吊销、间断或停止。各项荣誉的奖赏资金方案归纳年度资金规划和评定成果确认。
第四章 项目申报和审阅
第十二条 市工业和信息化主管部分依据工业规划确认年度要点支撑范畴,依据本规程编制年度资金申报攻略,清晰资金扶持方案类别、要点方向、申报条件、受理时刻和申报资料要求等。
第十三条 项目申报方法为独自申报。
第十四条 申报单位依据申报攻略要求在专项资金处理体系在线填写相关信息,市工业和信息化主管部分对项目单位提交的申报资料进行方法预审,首要查看申报资料完备性、内容合规性。预审经往后申报单位将相关纸质资料提交至行政服务大厅市工业和信息化主管部分归纳受理窗口。申报单位契合申报条件且提交的申报资料完全的,予以受理;对契合申报条件但资料不全的,一次性奉告申报单位期限补足资料;对不契合申报条件的,不予受理。
第十五条 市工业和信息化主管部分于申报日期截止后10个作业日内完结项目申报资料合规性初审。
第十六条 项目初审完结后需进行专家评定的项目,市工业和信息化主管部分应当安排专家评定,专家评定得分70分以上(含70分)方可经过。对需进行审计的项目,安排第三方专业安排进行专项审计;对需现场调查或现场核对的项目,安排实施或托付实施现场调查或现场核对。
第十七条 市工业和信息化主管部分依据年度资金安排,结合项目归纳评定成果、项目核对成果等状况,寻求各有关单位定见,依据赞助规范编制资金赞助方案,确认拟赞助名单和赞助金额。
第十八条 市工业和信息化主管部分经过门户网站对赞助项目予以公示。公示内容包含单位名称、项目名称、拟赞助金额等,公示期间不少于7个作业日。对公示内容有贰言的,可在公示期内向市工业和信息化主管部分提出。公示无贰言或贰言不成立的,市工业和信息化主管部分依据批复的部分预算下达项目赞助方案。
第十九条 市工业和信息化主管部分依据下达的项目赞助方案拨付资金前,发现下列景象,能够吊销赞助项目并停止资金拨付:
(一)受赞助单位无正当理由不在指定期限内提交拨付凭据;
(二)发现受赞助单位呈现运营异常状况,且有或许危及财务资金安全、严重影响财务资金绩效;
(三)市工业和信息化主管部分以为受赞助单位不再具有赞助条件的景象。
第五章 项目处理和绩效点评
第二十条 市工业和信息化主管部分按规则对项目进行处理。
第二十一条 项目单位应按项目实施方案完结项目建造,不得随意更改项目建造内容。项目单位应按要求提交项目发展陈述、协作进行项目查看及按要求提交项目资料。对需追回已拨付资金的,市工业和信息化主管部分按规则追回已拨付资金,并与市财务国库体系对账;拒不协作退回的,按市工业和信息化主管部分有关规则依法处理。
第二十二条 项目单位应提交受赞助项意图自点评陈述,自点评陈述应包含项目概略、实施进程总结、资源动力节省及减排作用、方针点评、点评定论、首要经历和相关主张等内容。市工业和信息化部分依据需要抽取必定份额的项目展开后点评作业。
第六章 监督处理
第二十三条 第三方专业安排在项目审阅进程中应坚持独立、客观、公平的准则。第三方专业安排在项目评定、点评、审计以及供给其他服务进程中,存在招摇撞骗、隐秘事实真相、与申报单位勾结做弊、出具虚伪陈述等行为的,撤销其项目评定、点评、审计以及供给其他服务的资历,依照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师法令》等有关法令、法规和规章,对相关单位和责任人进行处分。形成专项资金丢失的,依法追究其法令责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十四条 参加评定的专家以权谋私的,一经发现撤销其在市工业和信息化主管部分的专家资历,追究其相关责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十五条 申报单位应照实申报,严厉依照项目实施方案安排项目建造,依照国家有关税务、财务制度的规则进行税收和账务处理,并自觉承受工业和信息化、财务、审计等部分的监督查看,协作有关部分做好数据报送和后点评等作业,实在实行各项责任。
第二十六条 在专项资金扶持方案项目申报、批阅、处理、检验、后点评等进程中,任何安排和个人存在招摇撞骗、不合法骗得、歹意勾结、提成牟利、侵吞赞助资金、歹意重复申报、阻遏或成心躲避对项目实施监督处理及其他不良行为的,市工业和信息化主管部分依法将违规信息归集至深圳市公共信誉信息处理体系等公共信誉信息渠道。情节严重的,依法追究法令责任。
第二十七条 申报单位及申报项目存在以下状况的不予赞助:
(一)同一项目多头申报或与已获深圳市市级财务性资金赞助的项目建造内容存在重复;
(二)申报单位实践状况与项目申报承诺书不符或供给虚伪资料;
(三)相关文件清晰规则不予赞助的其他状况。
归于前款规则景象但已获得资金的,市工业和信息化主管部分按规则追回悉数或部分财务资金,并与财务国库体系对账。
第七章 附则
第二十八条 本规程由市工业和信息化主管部分担任解说。
第二十九条 本规程自印发之日起实施,有用期5年。
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