浙江省宁波市建造立异式城市领导小组办公室关于印发《宁波市碳达

宁波市制作立异式城市领导小组办公室关于印发《宁波市碳达峰碳中和科技立异举动计划》的告诉

各区县（市）人民政府、市制作立异式城市领导小组成员单位、各有关单位：

为遵循落实市委、市政府布置要求，经市碳达峰碳中和作业领导小组办公室赞同，现将《宁波市碳达峰碳中和科技立异举动计划》印发给你们，请结合实际，仔细遵循执行。

宁波市制作立异式城市领导小组办公室

2021年12月21日

宁波市碳达峰碳中和科技立异举动计划

完成碳达峰碳中和是以习近平同志为中心的党中央统筹国内国际两个大局和经济社会展开大局作出的严重战略决策，是我国完成可继续展开、高质量展开的内涵要求。为遵循落实市委市政府的布置要求，统筹推进我市科技立异支撑引领碳达峰碳中和作业，促进经济社会展开全面绿色转型，特制定本举动计划。

一、全体要求

（一）辅导思维

以习近平新时代中国特征社会主义思维为辅导，深化饯别习近平生态文明思维，安身新展开阶段，遵循新展开理念，服务新展开格式，以方针为导向，以需求为牵引，以数字化革新为引领，坚持系统布局、前瞻引领、要点打破、交融运用，统筹考虑经济增加、动力安全、碳排放、百姓日子，系统分析动力消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度四个方针，聚集绿色低碳循环要害中心技能攻关、高能级立异渠道制作、技能工业协同展开和高端人才队伍制作，加速构建市场导向的绿色低碳技能立异系统，推进低碳前沿运用技能研讨和工业迭代晋级，抢占碳达峰碳中和技能制高点，高质量引领支撑我市按期完成碳达峰碳中和。

（二）根本原则

1. 坚持系统布局。聚集动力与工业系统绿色转型，统筹展开和减排、全体和部分、短期和长时间的联系，凝练经济社会展开亟须处理的严重科学技能问题，全体布局科技立异作业。

2. 坚持要点打破。以动力出产和消费为要点，强化立异集成效应，要点打破可再生动力、氢能、储能、节能降碳、碳捕集运用和封存（CCUS）等限制绿色低碳循环展开的要害中心技能，完成动力、资料、工艺等方面的迭代更新。

3. 坚持演示引领。充沛依托国家自主立异演示区、可继续展开立异演示区、绿色低碳高新区等渠道载体，针对高能耗、高排放要点企业施行运用场景演示工程，推进绿色低碳技能转化运用，引领区域绿色低碳循环展开。

4. 坚持市场导向。发挥市场导向和企业主体作用，强化技能进步与绿色低碳展开相交融，推进技能工业协同展开，为完成碳达峰碳中和注入强壮动力。

5. 坚持敞开协作。加强沟通协作与高端人才培育，有用统筹国内国际资源，引入消化吸收先进技能，进步集成立异才能。加速制作国际科技协作基地，活跃参加长三角减污降碳协同展开。

（三）首要方针

到2025年，开始构建宁波市绿色低碳技能立异系统，明显进步我市绿色低碳中心技能水平，在高效光电转化资料与器材、氢能技能要害资料与中心部件、绿色工业高效流程和节能系统等方面获得严重技能打破，高质量支撑我市按期完成碳达峰。

——要害中心技能不断打破。瞄准国际前沿，安身运用导向，强化低碳、零碳、负碳技能攻关，在化石动力、可再生动力、氢能、储能、工业流程再造、碳捕集运用与封存（CCUS）、生态碳汇等要点范畴，获得严重科技作用10项以上，完成中心技能自主可控、运用本钱大幅下降。

——高能级渠道系统根本建成。聚集绿色低碳、减污降碳和负碳技能研讨方向，制作市级各类立异载体5家以上，争创省部级科技立异渠道1-2家，活跃推进职业龙头企业牵头组成绿色低碳技能立异中心，开始建成区域特征的低碳技能立异集聚区。

——企业立异主体加速培育。支撑企业、高等院校、科研院所树立绿色技能中试基地、立异创业基地，鼓舞各类创业出资基金支撑绿色低碳技能立异作用转化，培育立异式企业队伍，新增绿色低碳高新技能企业500家以上。

——立异人才团队竞相会聚。引入培育绿色低碳相关范畴国家级、省部级人才10名以上、市级要点人才计划当选者30名以上，打造一批高水平的立异创业团队。

——立异创业生态不断优化。制作以区域绿色低碳循环展开为主题的省级可继续展开立异演示区2家，绿色低碳高新区1-2家。支撑企业承当各类绿色低碳科技项目，鼓舞科研设备、数据、检测渠道等资源敞开同享。

到2030年，着眼碳中和战略方针，绿色低碳技能立异系统根本构成，绿色低碳工业展开获得活跃展开，高效光伏与风能、先进储能、大功率燃料电池、氢能等要害中心技能到达国际先进水平，动力系统综合运用功率大幅进步，高质量支撑经济社会绿色低碳展开。

二、要点使命

（一）施行根底前沿技能打破举动

1. 加强根底研讨立异引领。环绕可再生动力、氢能、储能、CCUS、绿色农业及碳汇等范畴，要点展开新一代太阳能、风能与地热能、电化学储能、催化制氢、CO2膜别离、CO2生物转化、生态碳汇等方向的新原理、新办法研讨。到2025年，力求在根底研讨上获得严重立异作用。

2. 加强运用根底研讨协同立异。聚集低碳、零碳、负碳要害技能立异需求，促进新动力、新资料、生物技能、人工智能、互联网等穿插交融，要点推进动力互联、规模化储能、低碳工业质料代替、功率进步、CO2捕集运用及非CO2温室气体环境协同管理等研讨。到2025年，力求打破2项以上原创性作用。

（二）施行要害中心技能攻关举动

3. 推进零碳电力技能立异。环绕可再生动力高效转化和动力高效运用，要点打破太阳能、大功率风能、地热能、生物质能、海洋能等可再生动力电力技能，电化学储能、机械储能、氢储能等储能技能，先进电力配备、高效输变电动力转化、可再生动力发电并网与安稳操控等输配电技能，支撑“风景倍增”工程计划施行，推进“源网荷储”交融互动的才智动力微网要害技能一体化电力系统。到2025年完成度电CO2排放下降5%，完成百MW级电化学储能技能运用。

4. 推进零碳非电动力技能展开。环绕非电动力绿色展开严重需求，要点研制可再生动力制氢、高效储氢、氢燃料电池、氢电耦合等要害技能，完成氢能技能要害资料及中心部件自主可控，构建绿色氢能循环系统，促进构成氢能工业链，推进非电用能氢能代替。到2025年，完成热功率超越43%、耐久性达20万公里氢能发动机运用，完成百kW级固体氧化物燃料电池系统长时间运转。

5. 推进燃料/质料与进程代替技能研制。环绕石化、化工、钢铁、造纸、纺织、建材、有色、化纤等工业要点职业减污降碳需求，强化氢（氨）燃料代替技能及生物质基高分子资料、生物质制备化学品、负碳混凝土骨料制备与运用等质料代替技能研制。要点展开工业配备、工业流程与系统再造的共性节能技能研讨。支撑有机废弃物、固废等清洁化多元化综合运用要害技能、工艺及设备研制制作，加强余热余能高效循环运用技能研讨，继续发掘节能减排潜力，加速推进要点职业绿色转型。到2025年，开发一批绿色低碳产品与配备，完成首要流程工业能效水平及工业余热综合运用水平大幅进步。

6. 推进民生范畴低碳技能集成与优化。聚集低碳修建、低碳交通、低碳日子、绿色农业等范畴需求，要点展开适合我市气候资源禀赋的被动式修建与超低能耗修建造计和制作、修建动力才智管控、交通低碳燃料代替、智能交通、碳标签认证等技能研制，协同展开非CO2温室气体减排技能，推进全社会节能减排。

7. 加速负碳要害技能研讨。聚集碳捕集与运用、生态系统碳汇等展开需求，要点支撑碳捕集先进资料、专用大型CO2别离与换热配备、CO2资源化运用等技能研制，打破工业烟气CO2低本钱捕集收回、CO2制备燃料等要害技能。布置研讨海洋蓝碳、森林绿碳、生态维护与修正等稳碳增汇技能，树立生态碳储量核算、碳汇才能进步潜力评价等办法，发掘生态系统碳汇潜力。到2025年，CO2捕集与运用技能获得新打破，完成万吨级CO2高效捕集与转化运用。

（三）施行科技作用场景运用转化举动

8. 推进可再生动力代替。环绕动力、工业、修建、交通、农业、居民日子等范畴推进可再生动力代替，加强数字化与低碳化交融研讨，大力推广太阳能、风电、生物质能、地热能运用及多能共用先进技能，活跃推进储能、氢能、动力互联等技能商业化迭代运用，制作氢电耦合直流微网演示工程，加速进步可再生动力出产和消费份额，为构建零碳绿色动力系统供给重要保证。

9. 加速先进适用技能转化运用。以高碳排放职业减污降碳需求为导向，引入消化吸收国内外先进低碳技能，转化运用电能代替、热电协同、进程工艺改造、水泥产品重构、装配式修建等一批革新性技能，推进在要点企业及公共安排等场景运用，促进要点职业绿色转型晋级。支撑建材、化工、钢铁、环保等职业进行CO2捕集运用及有机废弃物资源化等技能转化运用。

（四）施行立异才能进步举动

10. 加强根底前沿立异渠道制作。聚集可再生动力、高效储能、氢能、CCUS等碳中和要害技能范畴，整合优势资源，依托甬江科创大走廊，新建市实验室或市要点实验室。支撑宁波大学、中科院宁波资料所、天津大学浙江研讨院等优势单位争创省级及以上立异基地，继续展开根底研讨和运用根底研讨，进步低碳前沿技能研讨才能。

11. 加速技能立异渠道制作。聚集零碳动力、燃料/质料与进程代替等技能的集成耦合与优化运用，交融动力、环境、资料、人工智能等多学科力气，支撑中石化新资料研讨院、中科院宁波资料所、吉祥轿车研讨院等优势单位创立省级及以上工程研讨中心。加强万华宁波高性能资料研讨院、宁波绿动氢能科技研讨院、宁波瑞凌节能环保立异与工业研讨院、浙江省中车超级电容储能与节能技能研讨院等立异渠道制作。支撑市内优势单位牵头，联合上下游企业、高校院所制作立异联合体或市级及以上技能立异中心，聚集碳达峰碳中和范畴展开要害技能协同攻关。

（五）施行创业立异主体培育举动

12. 推进绿色低碳园区制作。以区域绿色低碳循环展开为主题，创立省级可继续展开立异演示区2家，支撑已列入培育名单的宁海县可继续展开立异演示区绿色低碳晋级。引导高新区经过完善可继续展开方针准则，加速构建绿色工业系统，争创绿色低碳高新区1-2家，打造区域绿色低碳循环高质量展开样板。支撑工业园区绿色低碳转型。

13. 培育企业立异主体。加强宁波新动力轿车工业立异服务综合体、宁波镇海绿色石化工业立异服务综合体制作。施行科技企业“双倍增”举动，支撑有条件的区县（市）、龙头企业结合本身优势创立绿色低碳技能专业孵化器、众创空间，培育立异式企业队伍，新增绿色低碳高新技能企业500家以上。

（六）施行高层次人才团队引育举动

14. 加速领军型人才引育。坚持需求引领，结合甬江引才工程等严重引才引智工程，活跃引入培育一批能推进和引领绿色低碳技能立异展开的顶尖人才和领军人才及团队，要点支撑高水平立异团队制作，为绿色低碳科技立异供给高层次人才保证。

15. 加强技能转化人才培育。坚持市场导向，环绕碳达峰碳中和技能需求，支撑动力、环境、资料、生物、计算机等相关学科制作，培育复合型绿色低碳人才，加强技能转化和服务人才培育，构建高等院校、科研院所、企业三位一体的人才流动机制。

（七）施行敞开协作沟通举动

16. 推进国内外科技协作。聚集可再生动力、氢能、储能、CCUS等范畴，加强与先进国家和地区的协作，施行一批科技协作项目，依托高能级立异渠道制作国际协作基地等载体。大力引入大院名校共建低碳范畴高端立异载体。

17. 构建协同展开生态圈。活跃融入长三角区域立异协作，充沛发挥宁波科技大市场作用，推进绿色低碳技能对接沟通，支撑大中小企业经过服务外包、合同研制、订单出产等协作方法展开专业化协作配套，构树立异生态圈。

三、安排保证

（一）加强安排领导。在市碳达峰碳中和作业领导小组领导下，树立科技立异作业组，加强市级部分和各区县（市）人民政府的作业和谐。组成碳达峰碳中和技能立异咨询专家组，辅导举动计划的施行。充沛联接国家、省级战略规划，活跃融入国家、省级绿色低碳技能立异系统。加强碳达峰碳中和科普宣扬，倡议绿色、低碳、循环、可继续的出产日子方法，营建杰出的社会气氛。

（二）立异管理机制。深化科技体制革新，系统策划碳达峰碳中和技能立异协同攻联系统，推进项目、基地、人才、资金、数据等要素一体化装备。施行碳达峰碳中和科技立异严重专项，选用择优托付、揭榜挂帅等方法，树立习惯推翻式立异的研制安排形式。加强科研项目的绩效评价，进步科研经费运用效益。

（三）鼓舞多元投入。加强市县联动，加大绿色低碳技能财务科研投入，充沛发挥市创业出资引导基金作用，鼓舞支撑社会力气参加绿色低碳技能研制及作用转化，进一步完善多元化、多层次、多渠道的科技投融资系统。

（四）强化评价监测。加强使命分化，明确责任主体和进展安排。依据绿色低碳技能展开特色，结合安排施行作用、技能展开新动向等树立动态调整机制，加强知识产权维护，迭代完善技能攻关清单。