中共遂宁市委关于以完成碳达峰碳中和方针为引领建造绿色智造名城
中共遂宁市委关于以完结碳达峰碳中和方针为引领建造绿色智造名城推进绿色低碳优势工业高质量展开的决议
（2021年12月28日我国共产党遂宁市第八届委员会第2次全体会议经过）
为深化遵从习近平总书记关于绿色展开的重要论说精力，全面执行省委十一届十次全会决议方案布置，更好服务国家碳达峰、碳中和战略全局，活跃培养支撑遂宁高质量展开的绿色低碳新动能，奋力攫取全面建造社会主义现代化遂宁新胜利，中共遂宁市委八届二次全体会议就以完结碳达峰碳中和方针为引领、建造绿色智造名城、推进绿色低碳优势工业高质量展开进行了研讨，作出如下决议。
一、坚决以碳达峰碳中和方针引领绿色低碳优势工业展开
（一）深刻领会严重意义。树立健全绿色低碳循环展开的经济系统，是推进经济社会高质量展开的内涵要求。党的十八大以来，习近平总书记登高望远、审时度势，环绕绿色展开宣布一系列重要论说，作出力求2030年前完结碳达峰、2060年前完结碳中和的严重战略决议方案，为推进经济社会议开全面绿色转型指清楚前进方向、供给了底子遵从。省委十一届十次全会就以完结碳达峰碳中和方针为引领、推进绿色低碳优势工业高质量展开作出严重决议，为全省执行国家碳达峰、碳中和战略清楚了实践途径、清晰了作业要点。全市各级各部门要进步政治站位、深化思维认识，牢牢掌握完结碳达峰碳中和方针的严重意义、全体要求、方针使命，厚实做好碳达峰碳中和各项作业，尽力在坚决不移走生态优先、绿色低碳的高质量展开路途中供给遂宁样本、多作遂宁奉献。
遂宁是长江上游重要的生态屏障区，生态本底优秀、资源优势显着、工业根底坚实，具有绿色低碳展开的实际条件，在高质量展开全局中大有可为。近年来，全市加速建造联动成渝的重要门户纽带和成渝展开主轴绿色经济强市，大力推进清洁动力及相关工业迅速展开，在成渝区域双城经济圈中的位置和效果日益凸显。站在新的前史起点，遂宁要全面服务国家碳达峰碳中和战略全局、展示绿色展开新担任，牢牢掌握绿色低碳展开自动权和取胜权、进步工业展开新位势，充沛发挥本身比较优势、培养经济增加新动能，有必要以完结碳达峰碳中和方针为引领，加速建造绿色智造名城，推进绿色低碳优势工业高质量展开。
（二）精确掌握全体要求。以习近平新时代我国特征社会主义思维为教导，全面遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精力，深化遵从习近平生态文明思维和习近平总书记对四川作业系列重要指示精力，认真执行省委十一届十次全会决议方案布置，安身新展开阶段，遵从新展开理念，融入新展开格式，推进高质量展开，统筹展开和安全、展开和维护，聚集完结碳达峰、碳中和方针，以动力绿色低碳展开为要害，着力将清洁动力优势转化为高质量展开优势，大力推进天然气资源归纳使用，做优做强锂电工业，加速展开新一代信息技能工业，科学推进动力开发使用、工业结构调整、功用布局优化，活跃促进经济社会议开全面绿色转型，为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”供给有力支撑。
——坚持“双碳”引领。紧扣国家碳达峰碳中和战略全体要求，杰出问题导向、方针导向、效果导向，科学掌握展开与减排、短期与久远、全体与部分的联系，着力推进减污降碳协同增效和绿色低碳工业展开两手抓，培养资源耗费少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、展开可继续的工业集群。
——坚持立异驱动。一直把立异作为引领展开的榜首动力，环绕工业链布置立异链、环绕立异链布局工业链，在绿色低碳工业要点范畴自主研制、转化使用一批立异效果，加速数字化、网络化、智能化展开，推进工业结构转型晋级，增强工业链供给链安稳性和中心竞争力。
——坚持特征展开。安身区位优势、资源禀赋和工业根底，探究具有遂宁特征的绿色低碳优势工业展开途径，加速全链条优势重塑和价值跃升，构建分工合理、配套齐备、保证有力的工业生态圈，加速构成科学布局、关联成链、集约高效、特征显着的工业展开格式。
——坚持商场主导。坚持政府和商场两手发力，强化规划引领，优化方针供给，尊重商场规律，营建良好环境，进一步发挥企业主体效果，引导各类商场主体活跃融入绿色低碳范畴，大力展开绿色低碳优势工业，落地建造一批严重项目，充沛激起内生动力。
（三）科学树立展开方针。坚持战略全局所需和遂宁展开所能相结合，统筹当时和久远展开，环绕加速建造绿色智造名城，着力打造服务国家动力安全战略的“东方气都”、具有引领职业展开风向标的“世界锂都”，建造西部重要的新一代信息技能工业基地，培养构成在全国全省全局中有影响力、对遂宁展开有支撑力的绿色低碳优势工业集群。
——到2025年，绿色低碳优势工业规划能级加速进步，天然气年产值到达200亿立方米左右，锂电要点资料产能占全球比重达20%左右，绿色低碳优势工业经营收入占规划以上工业比重达70%左右，绿色低碳优势工业系统根本构成，开始建成在成渝区域具有重要影响力的绿色智造名城。
——到2030年，绿色低碳优势工业水平进入全省前列，天然气年产值到达240亿立方米左右，锂电工业世界竞争力明显进步，绿色低碳优势工业经营收入占规划以上工业比重达73%左右，绿色智造名城在全国的影响力进一步扩展，经济社会议开全面绿色转型取得严重成效，如期完结碳达峰方针使命。
——到2035年，绿色低碳优势工业到达国内先进水平，天然气年产值到达300亿立方米左右，锂电工业世界位置继续稳固，绿色低碳优势工业经营收入占规划以上工业比重达75%左右，成为全省绿色低碳循环展开的经济系统和清洁低碳安全高效的动力系统的重要支撑，朝着完结碳中和方针稳步前进。
二、发挥资源优势加速建造“东方气都”
（四）推进有序开发。加速推进国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地中心区建造，构建动力挖掘、储气调峰、就地转化归纳使用系统，加速建成结构优化、技能先进、链条完好的“东方气都”。安稳磨溪海相整装气藏产值，加速蓬莱气区、川中细密气中心建产区等要点区域天然气资源勘探开发，支撑布置一批钻井和出产场站，促进增储上产，“十四五”时期力求新增探明储量6000亿立方米以上。深化地企协作，推进与中石油西南油气田公司在资源、资金、技能、商场、人才等方面的战略协作，打通绿色高效、敞开同享、协作共赢的动力供给途径。
（五）加速就地转化。依托天然气主产地优势，高质量展开绿色精密化工，打造天然气全工业链千亿级工业集群。推进专业化工园区建造，加速引入一批资源转化水平高、精深加工程度高、产品附加值高的绿色化工项目，展开天然气制烯烃等工业及下流工业链。推进油气化工交融循环展开，建造全省绿色油气化工新资料演示基地。展开会集式天然气发电，规划建造天然气调峰电站，鼓舞建造天然气热电联产和分布式动力项目。施行天然气燃料代替工程，加大天然气在交通运输等范畴的运用。探究展开天然气制氢，树立完善氢制作、氢储运、氢使用工业链。
（六）完善供给系统。坚持统筹推进、适度会集准则，完善配气站点规划布局，在要点工业园区增设天然气配气站点，对契合条件的工业用气大户推行直供用气，下降企业要素本钱。扩展资源地展开优势，活跃争夺资源地天然气保供方针，和谐执行当地留存用气方针，对严重工业项目供给针对性供气方针服务。强化应急储藏才能建造，推进储气调峰基地项目建造，支撑燃气企业建造储气服务设备，加速补齐储气调峰设备短板。
三、进步工业能级着力打造“世界锂都”
（七）健全工业循环价值链。聚集全生命周期、全工业链条，打破展开储能电池，活跃展开动力电池，立异展开消费电池，进步工业展开能级，加速打造安身川渝、配套全国、辐射全球的“世界锂都”。推进锂资源精密化、高效化、科学化开发使用，支撑头部企业施行能效进步与转型晋级。推进锂电要害资料精密加工抢先展开，支撑正负极资料企业下降单位能耗，高质量打造全球最大的磷酸铁锂正极资料出产基地以及重要的锂电资料供给基地。加速补齐隔阂、电解液等要害节点短板缺项，布局和引入锂电要害中心配件项目，进步全工业就地配套才能。大力推进废旧锂电池收回归纳使用演示基地建造，建成锂电循环工业集聚区。
（八）完善项目展开生态链。施行要点锂电项目挂图作战举动，签约落地一批单位能耗更低、能量密度更高、出资强度更大的锂电高新工业项目，建成投产一批触及要害资料、中心组件、电芯制作与系统集成项目。加速专业锂电工业园以及终端使用演示区绿色晋级，推进企业孵化、电力保证、环境管理等根底设备项目建造，推进创立国家级和省级特征工业园区，支撑射洪锂电高新工业园申报确定省级专业化工园区。探究与阿坝、甘孜等锂资源富集地树立联合开发、利益同享机制，加强区域工业协作配套，联合展开“检测互认、中试同享、互为仓储”协作，共建锂电工业生态。支撑锂电工业联盟（协会）、锂电工业研讨院等渠道实体化运转。
（九）探究产品使用立异链。坚持电动化、网联化、智能化展开方向，瞄准新动力轿车整车商场，加速展开新动力整车制作及要害部件配套工业。加强与成渝联动协同，布局完善充换电根底设备及服务网络系统，推进施行“充电桩进小区”、中心换电站等场景使用项目，打造以“绿色、电动”为主元素的锂电演示项目与演示空间。抢抓统筹布局电源、电网、用户侧储能设备机会，推进“新动力+储能”工程，建造“光储充放”一体化项目，加速储能规划化使用。发布锂电工业展开指数，建造锂电大数据中心，加强锂电工业运转监测。
四、优化工业生态大力展开新一代信息技能工业
（十）厚植工业根底优势。自动融入全省“芯屏端软智网存”生态圈，加强与成渝区域电子信息工业协作配套，打造西部重要的新一代信息技能工业基地。依托遂宁经开区国家根底电子元器材高新技能工业化基地，活跃开发多功用复合化和智能化新式元器材产品，不断进步商场占有率。加速引入培养一批芯片规划、制作、封测等工业项目，做大做强集成电路工业。大力引入电子电路工业链上下流项目，推进工业规划强壮、链条延伸、价值进步。优化进步半导体照明工业，推进新光源制作企业集聚展开。
（十一）延链布局新式范畴。深化新一代信息技能与三次工业交融展开，加速培养绿色低碳新业态、新形式。培养展开轿车电子工业，吸引落地具有商场带动力、职业引领力的轿车电子项目，打造川渝区域重要的轿车电子工业基地。加速展开存储器、智能终端等工业链，探究建造绿色低碳数据中心，大力展开数据加工、信息处理和存储支撑服务。聚集新式显现、传感器、超高清等要点范畴，环绕要害器材、要害资料、产品制作、使用服务，拓宽文化教育、医疗健康、文娱消费等使用场景，构建“产品+使用+服务”的工业生态。
展开绿色低碳优势工业，推进现有水电站安稳出力，瞄准清洁动力开发使用新范畴，前瞻布局展开新式可再生动力，稳步有序推进光伏、氢能、生物质能等工业展开。有必要把节省动力资源放在首位，坚决遏止“两高”项目盲目展开，大力推进节能降碳减排，全面推进清洁出产，加速展开循环经济，继续下降单位产出能耗和碳排放。
五、做强绿色低碳优势工业展开动力支撑
（十二）完善立异服务系统。自动对接成渝区域立异研制资源，聚集绿色低碳优势范畴，联合高校、科研院所、龙头企业、职业协会，加速建造培养一批要点实验室、工程技能研讨中心、企业技能中心等职业技能立异渠道，探究建造科技孵化飞地。建强立异人才队伍，施行“金荷花领军人才工程”“高校·企业立异人才团队支撑方案”，支撑企业与高校、科研院所展开绿色低碳优势工业人才订单式培养，柔性引入高校人才团队服务遂宁绿色低碳优势工业展开。加强绿色低碳技能知识产权维护，依法打击知识产权侵权冒充行为，促进绿色低碳技能商场健康有序展开。
（十三）促进技能研制推行。坚持展开所需与立异所能相结合，推进施行一批科技立异严重项目，以自主可控的立异链保证工业链供给链安稳。强化“政产学研用”协作，与华北电力大学等科研院校和组织共建“双碳”演示园区，发挥重庆大学锂电及新资料遂宁研讨院、电子科技大学遂宁电子信息工业技能研讨院等资源优势，加强锂电、新一代信息技能等范畴根底研讨，合力推进要害共性技能和先进适用技能攻关。促进科技效果转化，活跃争夺绿色低碳技能立异效果搬运转化演示项目在遂施行，带动孵化构成一批绿色低碳型优质企业。
（十四）加速工业数字赋能。推进互联网、大数据、人工智能、5G等新式技能与绿色低碳工业深度交融，进步数字技能对工业展开的渗透性和掩盖性。加强新式根底设备建造，对动力、环保等传统根底设备进行智能化改造晋级，为展开绿色低碳优势工业供给硬件支撑。引入一批成长型大数据服务企业，树立数字经济研讨院，大力展开数据剖析、数据标示等工业，支撑射洪建造锂电工业数字渠道。建造工业大脑数字化渠道，探究“工业互联网+”形式，完善数据规范规范，深挖数据使用场景，打造川渝工业数据驱动数字管理标杆。环绕绿色低碳优势工业创立数字化转型促进中心，加速推进数字工业化和工业数字化。
六、推进绿色低碳优势工业集群展开
（十五）引导工业会集布局。坚持全市一盘棋，安身资源禀赋和工业根底，推进绿色低碳优势工业集聚集群集约化展开。环绕打造“世界锂都”，发动建造储能电池专业园区，支撑射洪经开区建造锂电工业中心区、安居经开区建造锂电工业引领区、蓬溪经开区建造锂电工业拓宽区。环绕建造“东方气都”，统筹推进射洪、安居、大英专业化工园区和遂潼涪江立异工业园区“遂潼之心”建造，布局展开天然气归纳使用工业。环绕建造西部重要的新一代信息技能工业基地，支撑遂宁经开区、遂宁高新区推进电子信息工业结构晋级和转型展开。支撑有条件的当地量体裁衣进步展开绿色食品、配备制作、智能家居等特征工业，培养展开生物医药、节能环保、先进资料等新式工业。
（十六）推进园区集约展开。坚持专业化、集约化、商场化展开导向，规范展开园区扩区调位，推进工业园区绿色低碳集约展开。建造“绿色园区”，树立绿色规划、绿色规划、绿色出产等理念，推进园区施行循环化改造，争夺近零碳排放园区试点演示，支撑创立绿色低碳园区、绿色低碳工厂。打造“才智园区”，加强园区新式根底设备建造，推进服务网络化、使用才智化、渠道集约化，建造一批才智工厂、才智车间。支撑共建以绿色低碳优势工业为特征的“飞地园区”。
（十七）培养强壮优势企业。深化执行制作业企业“贡嘎培优”举动方案，支撑龙头企业吞并重组、做大做强，培养强壮具有中心竞争力的绿色低碳工业链领航企业，引领中小企业融通展开、上下流协同配套，促进绿色低碳工业关联成链展开。精心选择一批技能立异才能强、展开质量好、出产效益优的中小企业，培养争创制作业单项冠军企业和专精特新“小伟人”企业。活跃引导国有资本布局绿色低碳优势工业范畴，增强国有经济对动力资源安全的保证才能。执行促进民营经济健康展开方针办法，鼓舞民营企业深度参加绿色低碳优势工业展开。
（十八）支撑打造优质品牌。展开质量进步举动，自动对标绿色低碳名优特新产品目录，鼓舞企业选用国内外先进理念和规范展开绿色产品规划、研制、出产，支撑展开绿色低碳产品认证，争创我国质量奖、天府质量奖。支撑企业主导或参加世界规范、国家规范、职业规范拟定修订，进步绿色低碳职业话语权。执行绿色低碳品牌展开战略，推进一批“遂宁智造”争创“天府名品”，办妥世界锂电工业大会等专业性严重会议活动，以高水平会议带动绿色低碳优势工业集聚展开。
七、营建支撑绿色低碳优势工业展开的良好环境
（十九）健全敞开协同的工业协作机制。深化商场化机制变革，推进习惯动力结构转型的电力商场机制建造，活跃参加全国碳排放权交易商场，推进动力资源开发和利益同享机制变革，进步动力资源就地就近转化使用水平。深化招大引强，环绕延链补链强链，制作绿色低碳优势工业图谱，加强壮企业大集团大项目吸引，构成龙头带动、项目促动、全体联动的展开局势。活跃融入“一带一路”建造、长江经济带展开、新时代西部大开发、西部陆海新通道建造、成渝区域双城经济圈建造等国家战略，深化与毗连区域、先进区域在绿色低碳工业展开范畴沟通协作，促进绿色技能同享、绿色基地共建、绿色品牌共创。
（二十）健全导向清晰的方针支撑机制。拟定出台配套支撑方针，在项目建造、立异进步、绿色数字、人才引育、财务金融等方面给予精准支撑。施行财务“十百千”资金支撑方案，环绕锂电、绿色精密化工等绿色低碳优势工业，加强向上联接，在专项资金、政府债券等方面争夺更多支撑。整合优化市级工业展开基金，树立绿色低碳工业展开基金，引导撬动社会资本加大绿色低碳优势工业投入。加大绿色低碳优势企业用地用能方针支撑力度，分类加强要素保证。争夺和用好支撑性电价方针，深化“规范地”变革，施行“亩均论英豪”点评和企业能效碳排放绩效点评，严厉执行能耗和碳排放“双控”办法，大力推进要点用能企业节能技改，为绿色低碳优势工业展开腾出更多空间。
（二十一）健全普惠多元的绿色金融机制。整合金融资源、优化金融结构、强化财金互动，有序推进绿色低碳金融产品和服务开发。树立绿色项目（企业）融资需求信息发布机制，引导金融组织强化对绿色项目（企业）的金融服务，鼓舞金融组织经过绿色信贷、绿色债券、绿色稳妥等多种金融东西支撑绿色低碳范畴企业取得期限长、本钱低资金。用好人民银行碳减排支撑东西和再贴现再借款钱银东西，引导金融组织合理下降绿色低碳企业融资归纳本钱。加强对绿色低碳工业的培养教导，支撑契合条件的绿色低碳范畴企业上市融资和发行债券。
（二十二）健全灵敏高效的作业推进机制。由市筑“三城”兴“三都”暨推进“六大对标竞进举动”领导小组统筹推进建造绿色智造名城、推进绿色低碳优势工业展开，发挥专项作业联席会议准则效果，一链一策、分工业分范畴搜集、和谐、处理工业展开过程中的困难和问题。强化点评查核，树立绿色低碳优势工业计算方针系统，树立工业展开指数、绿色能效“税电指数”，加强碳排放动态监测、盯梢剖析和信息发表，差别化查核清洁动力消费状况。加大宣扬力度，推进资源全面节省、集约、循环使用，倡议精约适度、绿色低碳的生活方法。加强节能督查，将“双碳”方针完结状况作为支撑企业展开的重要考量，以法治思维和法治方法推进绿色低碳优势工业高质量展开。将绿色低碳展开归入干部训练内容，进步领导班子和干部队伍专业才能。加强政治监督和督促检查，保证各项决议方案布置终端收效。
