两会动力最强音 | 刘汉元：加速碳中和进程
刘汉元代表2021年两会期间以人大主张方法活跃关注社会热点话题
本次两会期间，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生恪尽代表职守、细心履行职责，活跃建言资政，参加国是，反映社情民意，并首要针对加快碳中和进程，筑牢我国动力和外汇安全系统、执行可再生动力保证性收买和优先上网方针、关于优化储能开展形式保证可再生动力有用消纳、关于推进饲料企业继续享用鼓励类工业税收优惠等方面问题进行了细心考虑和细心调研，并提出相关的主张。
刘汉元代表表明，上一年9月22日，习近平主席向世界宣告我国2030年前完成碳达峰、2060年前碳中和的方针，获得了欧盟及世界各国的广泛赞誉。随后，日韩相继许诺2050年到达碳中和。12月12日，习近平主席进一步宣告“到2030年，我国单位国内出产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石动力占一次动力消费比重将到达25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将到达12亿千瓦以上。”显示了我国重信守诺、为全球应对气候变化作出更大奉献的大国担任。美国总统拜登就任榜首天即宣告美国重返《巴黎协议》，并在就职演说中谈到，要让“运用19世纪科技、焚烧化石燃料的龌龊日子画上句号”。1月27日，拜登再度表明“咱们在应对这场气候危机方面现已等得太久，咱们不能再等，现在是时分采纳行动了”。现在，全球190多个国家再次构成高度一致，一起推进人类动力转型、应对全球气候变化。在此布景下，加快开展以光伏、风能为代表的可再生动力，推进轿车电动化、动力消费电力化、电力出产清洁化，加快我国碳中和进程，不只是完成绿色清洁高质量开展和气候管理的必经之路，也是筑牢我国动力和外汇安全系统的必然选择。
刘汉元代表谈到，当时，光伏发电已在全球许多国家和地区成为最经济的发电方法，具有了大规划使用、逐渐代替化石动力的条件，成为了全球开展可再生动力的榜首主角。曩昔十多年来，跟着工业规划不断扩大，技能迭代晋级不断加快，智能制作敏捷推行，光伏发电本钱下降了90%以上，最低中标电价纪录被不断改写。上一年8月，葡萄牙报出1.32美分/千瓦时的中标电价，约合人民币九分钱，成为当时全球光伏电站最低中标电价。
与此一起，我国光伏发电本钱也有了大幅下降，2020年平均上网电价已降至0.35元/千瓦时，本年有望悉数完成平价上网，不再需求补助，估计“十四五”期间将下降到0.26元/千瓦时以下，届韶光伏发电本钱将低于绝大部分煤电。如进一步考虑生态环境本钱，光伏发电的优势将愈加显着。从消费端看，交通运输用油约占我国每年原油消费的70%，而燃油轿车百公里油费约为电动轿车百公里电费的4到5倍，因而以输出的等效能量核算，消费端的电价为油价的1/4到1/5。现在，世界原油价格为40-50美元每桶，故等效能量的电价本钱约为10美元左右。当韶光伏发电已根本完成平价上网，因而发电本钱实践现已降到了10美元左右每桶原油的价格，且发电全过程零污染、零排放。我国已构成了每年100GW左右的光伏系统产能，产品每年宣告的电力，相当于五千万吨石油的当量。
关于，可再生动力未来的开展前景，刘汉元代表充满信心。他谈到，本年是“十四五”的局面之年，站在新的起点，大力推进光伏、风能等可再生动力开展，不只能为全社会供给安稳牢靠、清洁经济的电力，为我国经济内循环供给保证，还能推进动力转型晋级，助力我国减排方针提早完成。过程中，既不额定添加国家担负，还能充分利用我国现已具有的水泥、钢铁产能，并带动储能、特高压电网等相关新基建项目，从出资和消费两个维度有用拉动国内市场。从全球看，我国构成了世界领先的完好光伏工业链，全球70%以上的光伏产品都是我国制作，2019年我国光伏产品出口额到达200亿美元。光伏将成为当时及未来促进国内大循环、国内世界双循环的生力军。
2019年，我国进口原油5.06亿吨，石油外贸依存度到达72%，外汇开销2413亿美元，是净耗费外汇最大的产品；2020年，我国进口原油增加到5.42亿吨，石油外贸依存度创前史新高，到达73.5%，因原油价格下降，外汇开销有所削减，但仍到达1900亿美元左右。在我国进口的原油中，约有80%需通过马六甲海峡，国家动力安全、外汇储备面对较大危险。当时中美形势仍然不容乐观，一旦抵触晋级，我国海上交易线若被全面封闭，国内动力供给、经济开展、人民生活将面对严峻考验。因而，通过加快开展以光伏、风能为代表的可再生动力，有备无患、提早布局、防备未然，是保证国家战略安全的必然选择。
刘汉元代表指出，近几年来，我国经济开展进入新常态,已由高速增加阶段转向高质量开展阶段，近五年的动力消费增速显着下降，已由2004年峰值的16.8%降至1%-3%的低增速区间。其间，煤炭消费占动力消费的比重逐年下降，2020年已降至56.7%。按此开展趋势，并结合《巴黎协议》控温1.5度的方针，我国化石动力消费有望在2020-2025年到达峰值，一起可再生动力坚持较快开展速度，节能减排和降耗办法继续落地施行，意味着我国二氧化碳排放峰值不必比及2030年，而是在2020-2025年提早到来。
刘汉元代表表明，无论是光伏、风能等可再生动力已构成大规划代替化石动力的整体条件，仍是环境与资源不行继续、节能减排的实际需求，我国都有满足的理由和条件，在不需求支付额定价值的前提下，拟定更活跃的减排方针。于内，能推进动力转型晋级，拉动经济增加，助力高质量开展；于外，在当时复杂多变的世界形势下，勇于引领全球、扛起减排大旗，有利于强化我国作为负职责大国的正面活跃形象，赢得更多世界支撑，进步国家软实力和话语权。
针对以上问题，刘汉元代表提出以下四点主张：
一是主张加快推进轿车电动化、动力消费电力化、电力出产清洁化，加快碳中和进程，筑牢我国动力和外汇安全系统。主张通过10到20年时刻，完成我国动力增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清洁化代替，在加快碳中和进程的一起，将国家动力供给的主动权牢牢把握在自己手中，一了百了处理石油进口或许被“卡脖子”的问题，完全完成我国动力的安全保证和独立供给，节约很多外汇开销，为我国经济社会高质量开展、为国家战略安全保驾护航。假如国家战略需求，还能够进一步加快开展速度，用不到10年的时刻完成这一方针。
二是主张大幅度进步我国“十四五”规划中非化石动力占比。因为光伏、风电的本钱快速下降，非化石动力代替煤电的机遇现已老练。通过细心测算，主张将我国“十四五”末非化石动力占一次动力消费比重进步到22%，并不设上限。
三是主张将我国碳达峰和碳中和的内控时刻，别离提早到2023年和2050年。从我国动力需求总量、经济开展增速、执行《巴黎协议》等方面归纳考虑和判别，主张将碳达峰的内控时刻确定为2023年、碳中和为2050年，并在恰当的时刻对外宣告我国碳达峰时刻提早至2025年，进一步展现我国的毅力和决计，以此与西方发达国家就减排进行谈判，达到分阶段协议或约好，敦促其承当更大的减排职责，一起推进气候管理和动力转型厚实落地，一起倒逼国内加快向绿色可继续开展转型。
四是主张高度必定和注重我国制作关于全球动力转型、气候管理和全人类的重大意义。作为全球可再生动力制作和使用榜首大国，我国制作的光伏、风电产品和相应的本钱走向世界，一方面支撑并大大加快了发达国家的动力转型速度，另一方面为“一带一路”沿线及广阔的欠发达国家和地区，供给了全新的开展途径，协助他们跨过先污染后管理的老路，踏入到可继续开展的快车道。我国制作关于国家形象的进步，对全球动力转型、气候管理和全人类的重大意义，应该被清楚地知道并高度注重和必定。
本次两会期间，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生恪尽代表职守、细心履行职责，活跃建言资政，参加国是，反映社情民意，并首要针对加快碳中和进程，筑牢我国动力和外汇安全系统、执行可再生动力保证性收买和优先上网方针、关于优化储能开展形式保证可再生动力有用消纳、关于推进饲料企业继续享用鼓励类工业税收优惠等方面问题进行了细心考虑和细心调研，并提出相关的主张。
刘汉元代表表明，上一年9月22日，习近平主席向世界宣告我国2030年前完成碳达峰、2060年前碳中和的方针，获得了欧盟及世界各国的广泛赞誉。随后，日韩相继许诺2050年到达碳中和。12月12日，习近平主席进一步宣告“到2030年，我国单位国内出产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石动力占一次动力消费比重将到达25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将到达12亿千瓦以上。”显示了我国重信守诺、为全球应对气候变化作出更大奉献的大国担任。美国总统拜登就任榜首天即宣告美国重返《巴黎协议》，并在就职演说中谈到，要让“运用19世纪科技、焚烧化石燃料的龌龊日子画上句号”。1月27日，拜登再度表明“咱们在应对这场气候危机方面现已等得太久，咱们不能再等，现在是时分采纳行动了”。现在，全球190多个国家再次构成高度一致，一起推进人类动力转型、应对全球气候变化。在此布景下，加快开展以光伏、风能为代表的可再生动力，推进轿车电动化、动力消费电力化、电力出产清洁化，加快我国碳中和进程，不只是完成绿色清洁高质量开展和气候管理的必经之路，也是筑牢我国动力和外汇安全系统的必然选择。
刘汉元代表谈到，当时，光伏发电已在全球许多国家和地区成为最经济的发电方法，具有了大规划使用、逐渐代替化石动力的条件，成为了全球开展可再生动力的榜首主角。曩昔十多年来，跟着工业规划不断扩大，技能迭代晋级不断加快，智能制作敏捷推行，光伏发电本钱下降了90%以上，最低中标电价纪录被不断改写。上一年8月，葡萄牙报出1.32美分/千瓦时的中标电价，约合人民币九分钱，成为当时全球光伏电站最低中标电价。
与此一起，我国光伏发电本钱也有了大幅下降，2020年平均上网电价已降至0.35元/千瓦时，本年有望悉数完成平价上网，不再需求补助，估计“十四五”期间将下降到0.26元/千瓦时以下，届韶光伏发电本钱将低于绝大部分煤电。如进一步考虑生态环境本钱，光伏发电的优势将愈加显着。从消费端看，交通运输用油约占我国每年原油消费的70%，而燃油轿车百公里油费约为电动轿车百公里电费的4到5倍，因而以输出的等效能量核算，消费端的电价为油价的1/4到1/5。现在，世界原油价格为40-50美元每桶，故等效能量的电价本钱约为10美元左右。当韶光伏发电已根本完成平价上网，因而发电本钱实践现已降到了10美元左右每桶原油的价格，且发电全过程零污染、零排放。我国已构成了每年100GW左右的光伏系统产能，产品每年宣告的电力，相当于五千万吨石油的当量。
关于，可再生动力未来的开展前景，刘汉元代表充满信心。他谈到，本年是“十四五”的局面之年，站在新的起点，大力推进光伏、风能等可再生动力开展，不只能为全社会供给安稳牢靠、清洁经济的电力，为我国经济内循环供给保证，还能推进动力转型晋级，助力我国减排方针提早完成。过程中，既不额定添加国家担负，还能充分利用我国现已具有的水泥、钢铁产能，并带动储能、特高压电网等相关新基建项目，从出资和消费两个维度有用拉动国内市场。从全球看，我国构成了世界领先的完好光伏工业链，全球70%以上的光伏产品都是我国制作，2019年我国光伏产品出口额到达200亿美元。光伏将成为当时及未来促进国内大循环、国内世界双循环的生力军。
2019年，我国进口原油5.06亿吨，石油外贸依存度到达72%，外汇开销2413亿美元，是净耗费外汇最大的产品；2020年，我国进口原油增加到5.42亿吨，石油外贸依存度创前史新高，到达73.5%，因原油价格下降，外汇开销有所削减，但仍到达1900亿美元左右。在我国进口的原油中，约有80%需通过马六甲海峡，国家动力安全、外汇储备面对较大危险。当时中美形势仍然不容乐观，一旦抵触晋级，我国海上交易线若被全面封闭，国内动力供给、经济开展、人民生活将面对严峻考验。因而，通过加快开展以光伏、风能为代表的可再生动力，有备无患、提早布局、防备未然，是保证国家战略安全的必然选择。
刘汉元代表指出，近几年来，我国经济开展进入新常态,已由高速增加阶段转向高质量开展阶段，近五年的动力消费增速显着下降，已由2004年峰值的16.8%降至1%-3%的低增速区间。其间，煤炭消费占动力消费的比重逐年下降，2020年已降至56.7%。按此开展趋势，并结合《巴黎协议》控温1.5度的方针，我国化石动力消费有望在2020-2025年到达峰值，一起可再生动力坚持较快开展速度，节能减排和降耗办法继续落地施行，意味着我国二氧化碳排放峰值不必比及2030年，而是在2020-2025年提早到来。
刘汉元代表表明，无论是光伏、风能等可再生动力已构成大规划代替化石动力的整体条件，仍是环境与资源不行继续、节能减排的实际需求，我国都有满足的理由和条件，在不需求支付额定价值的前提下，拟定更活跃的减排方针。于内，能推进动力转型晋级，拉动经济增加，助力高质量开展；于外，在当时复杂多变的世界形势下，勇于引领全球、扛起减排大旗，有利于强化我国作为负职责大国的正面活跃形象，赢得更多世界支撑，进步国家软实力和话语权。
针对以上问题，刘汉元代表提出以下四点主张：
一是主张加快推进轿车电动化、动力消费电力化、电力出产清洁化，加快碳中和进程，筑牢我国动力和外汇安全系统。主张通过10到20年时刻，完成我国动力增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清洁化代替，在加快碳中和进程的一起，将国家动力供给的主动权牢牢把握在自己手中，一了百了处理石油进口或许被“卡脖子”的问题，完全完成我国动力的安全保证和独立供给，节约很多外汇开销，为我国经济社会高质量开展、为国家战略安全保驾护航。假如国家战略需求，还能够进一步加快开展速度，用不到10年的时刻完成这一方针。
二是主张大幅度进步我国“十四五”规划中非化石动力占比。因为光伏、风电的本钱快速下降，非化石动力代替煤电的机遇现已老练。通过细心测算，主张将我国“十四五”末非化石动力占一次动力消费比重进步到22%，并不设上限。
三是主张将我国碳达峰和碳中和的内控时刻，别离提早到2023年和2050年。从我国动力需求总量、经济开展增速、执行《巴黎协议》等方面归纳考虑和判别，主张将碳达峰的内控时刻确定为2023年、碳中和为2050年，并在恰当的时刻对外宣告我国碳达峰时刻提早至2025年，进一步展现我国的毅力和决计，以此与西方发达国家就减排进行谈判，达到分阶段协议或约好，敦促其承当更大的减排职责，一起推进气候管理和动力转型厚实落地，一起倒逼国内加快向绿色可继续开展转型。
四是主张高度必定和注重我国制作关于全球动力转型、气候管理和全人类的重大意义。作为全球可再生动力制作和使用榜首大国，我国制作的光伏、风电产品和相应的本钱走向世界，一方面支撑并大大加快了发达国家的动力转型速度，另一方面为“一带一路”沿线及广阔的欠发达国家和地区，供给了全新的开展途径，协助他们跨过先污染后管理的老路，踏入到可继续开展的快车道。我国制作关于国家形象的进步，对全球动力转型、气候管理和全人类的重大意义，应该被清楚地知道并高度注重和必定。
