动力安全新战略指引动力开展获得历史性成果 ——国家动力局党组
——国家动力局党组书记、局长章建华回应全国两会热门(上)
支撑2020年全球仅有完成经济正增加的首要经济体披荆斩棘,动力行业贡献了怎样的坚实之力?在动力安全环境日益杂乱的布景下,我国如安在保证动力安全的一起加速清洁低碳转型?……全国两会期间,国家动力局党组书记、局长章建华承受我国电力报记者专访,对咱们关怀的动力范畴要点、热门问题给予回应。
我国电力报:
“十三五”时期,我国动力展开获得了哪些历史性效果?
章建华:“十三五”时期,在“四个革新、一个协作”动力安全新战略的指引下,全国动力行业齐心协力办成了一系列大事,处理了一系列难事,应对了一系列急事,动力展开获得历史性效果,从六个方面为“十四五”开好局、起好步奠定了有利根底。
清洁低碳转型更快。我国坚持节省资源和保护环境的底子国策,树立了动力消费总量和强度双控准则,把节能方针归入生态文明、绿色展开等绩效评价系统。“十三五”以来,我国以动力消费年均低于3%的增速支撑了经济的中高速增加,动力使用功率显着进步;2020年,煤炭占动力消费总量的比重下降至56.8%,动力消费结构向清洁低碳加速改动。
供应才能质量更强。确立了生态优先、绿色展开的显着导向,深化动力供应侧结构性革新,优先展开非化石动力。“十三五”期间,我国动力自主保证才能一直坚持在80%以上,供需联系继续向好;水电、风电、光伏、在建核电装机规划等多项方针坚持世界榜首,到2020年末,清洁动力发电装机规划增加到10.83亿千瓦,初次超越煤电装机容量;占总装机比重挨近50%,到达约49.2%,树立起了多元清洁的动力供应系统。
科技立异动力更足。大力施行立异驱动展开战略,构建绿色动力技能立异系统,完成科技立异从“跟跑、并跑”为主,向“立异、主导”加速改动。我国树立了齐备的清洁动力配备制作工业链,化石动力清洁高效开发使用技能水平显着进步,建成全球规划最大、安全可靠的电网,供电可靠性位居世界前列。一大批动力新技能、新形式、新业态繁荣鼓起,技能进步已经成为推动动力展开动力革新的底子力气。
商场展开生机更高。深化要点动力范畴和要害环节商场化革新,构建有用竞赛的动力商场,完善首要由商场决议动力价格的机制。油气勘探开发商场有序铺开,油气管网运营机制革新获得要害开展,完成管输和销售业务别离;全国一致电力商场系统建造活跃推动,逐渐构建起了以中长时间买卖为“压舱石”、辅佐服务商场为“安稳器”、现货试点为“试验田”的电力商场系统;“放管服”革新获得严重成效,撤销下放了72%的批阅事项,商场主体和公民群众就事创业愈加便当。
世界协作全面展开。遵从互利共赢准则展开世界协作,活跃参与全球动力管理,一起保护全球动力商场安稳,引导应对气候变化世界协作。我国大幅度放宽外商出资准入,促进动力交易和出资自由化便当化,活跃推动跨国、跨区域动力根底设施联通。与29个国家建议树立“一带一路”动力协作伙伴联系,活跃参与多边机制下的动力世界协作,在世界动力舞台活跃影响力显着进步。
惠民利民保证更实。咱们把保证和改进民生作为动力展开的底子起点,在全面建成小康社会和村庄复兴中发挥动力供应的根底保证效果。新一轮农网改造晋级,全国乡村大电网掩盖规模内悉数通动力电,乡村电气化率到达18%;建成2636万千瓦光伏扶贫电站,惠及6万个贫困村、415万贫困户;北方区域清洁取暖获得显着开展,清洁取暖率进步到60%以上。
我国电力报:
着眼国内世界两个全局,您以为当时和往后一个时期我国动力展开面临着怎样的新局势新任务?
章建华:当今世界,百年未有之大变局正加速演进,我国正处在完成中华民族巨大复兴的要害时期。做好当时和往后一个时期的动力作业,有必要及时精确研判国内外动力展局面势,尽力在危机中育先机、于变局中开新局。
放眼世界,当今世界正在阅历一场更大规模、更深层次的科技革新和工业革新,动力展开出现低碳化、电力化、智能化趋势。新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界动力商场动摇加大,全球动力管理系统深度调整。这对我国树立清洁低碳、安全高效的动力系统提出更高要求。
看向国内,党的十八大以来,我国坚持不懈走动力高质量展开新路途,遵循执行“四个革新、一个协作”动力安全新战略获得活跃成效。我国经济长时间向好的底子面没有改动,推动动力展开具有多方面优势和条件。动力转型两难多难问题叠加演化,展开中的不平衡不充分问题依然杰出,碳排放达峰和低碳化已经成为我国动力展开的硬束缚。这对我国合理策划动力转型途径,继续推动动力高质量展开提出了新的更高要求。
咱们将辩证看待当时动力保证展开遇到的多重应战,坚持底线思想,坚决展开决心,集中精力办妥自己的事,坚决执行第十三届全国人大第四次会议经过的《国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》对动力展开作出的严重决议计划布置,统筹好展开与安全、政府与商场、中心与当地、保供与节能等重要联系,完成“十四五”动力展开杰出局面。
我国电力报:
“十四五”时期,动力行业服务、融入新展开格式应做好哪些方面的作业?
章建华:“十四五”时期是我国全面建成小康社会、完成榜首个百年奋斗方针之后,乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的榜首个五年。为助力构建新展开格式,保证经济社会展开的用能需求,“十四五”时期,动力行业将不断进步遵循立异、和谐、绿色、敞开、同享新展开理念的才能和水平,推动“四个革新、一个协作”动力安全新战略走深走实,要点做好以下五方面作业。
一是执行高质量展开要求,加速动力系统低碳化、智能化转型。聚焦碳达峰、碳中和方针,推动动力出产和消费革新,活跃强大清洁动力工业,推动化石动力清洁高效使用,构建节省高效的社会用能形式,加速动力绿色低碳展开。一起加速信息技能和动力技能交融展开,进步动力全工业链数字化智能化水平,推动构建多能协同、供需和谐、才智高效的动力系统。
二是发挥科技立异榜首动力效果,进步动力工业链供应链现代化水平。坚持自主可控、安全高效,着力铸造长板、补齐短板,加强技能攻关和演示工程建造,进步工业链供应链现代化和安全水平。完善动力科技立异方针顶层规划,加强动力技能立异渠道建造,推动立异效果转化使用,培养新技能、新业态、新形式,增强自主立异才能。
三是坚持整体国家安全观,牢牢守住动力安全底线。统筹展开和安全,完善动力产供储销系统,坚持国内动力供需动态平衡,增强动力对经济社会展开的系统化保证才能。一起,全方位加强动力世界协作,尽力完成敞开条件下的动力安全。
四是坚持以公民为中心,继续进步出产生活用能水平。施行农网稳固进步工程,继续推动北方区域冬天清洁取暖等民生工程,大力进步动力遍及服务水平,促进动力公共服务向底层、乡村和贫困区域延伸,缩小东西部、城乡用能距离。在工业、交通、修建等范畴深化推动电能代替,进步全社会电气化水平,满意公民美好生活清洁用能需求。
五是优化动力资源配置,推动区域和谐展开。构建区域动力和谐展开新机制,助力区域展开战略落地施行,推动构成动力和经济社会、生态文明和谐展开新格式。一方面,坚持生态优先,把黄河流域、长江中上游区域大型动力基地建造成为生态环境保护基地。另一方面,加速展开分布式动力,着力增强中东部区域的动力自给才能。大力推动源网荷储一体化和多能互补展开,进步现有跨区动力运送通道的使用率,加大新建通道外送新动力比重。(王怡)
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