光热及两个一体化基地建设项目被归入青海重大项目融资借款直通车
11月25日，青海省发改委印发《青海省严重项目融资借款“直通车”处理暂行方法》，该方法所称融资借款“直通车”，是指省展开变革委会同农业银行青海省分行、工商银行青海省分行、我国银行青海省分行、建造银行青海省分行、青海银行树立的，用于支撑严重项目建造的专项借款准则规划。
根据文件，“清洁动力展开”被列入融资借款“直通车”的支撑规划，首要包含水电、光伏、风电、光热等清洁动力发电，多能互补、源网荷储一体化基地建造等。
现在，坐落青海的青豫直流二期外送项目和三峡动力海西基地格尔木光伏光热项目正在活跃推动建造，上述项目共包含400MW光热发电项目【详见下表】，该方针的出台关于这些出资额较大的“光伏+光热”一体化项目来说无疑是一大利好。
下为告诉全文：
青海省展开和变革委员会关于印发《青海省严重项目融资借款直通车处理暂行方法》的告诉
青发改项目〔2021〕712号
各市、州人民政府，省政府各委、办、厅、局，农业银行青海省分行、工商银行青海省分行、我国银行青海省分行、建造银行青海省分行、青海银行：
为深化遵从习近平总书记参与青海代表团审议和调查青海时的重要讲话精力，全面执行省委、省政府关于更好统筹疫情防控和经济社会展开的决议计划布置，进一步强化金融支撑要点范畴和严重项目建造,拓展严重项目融资途径，实在处理严重项目融资问题,省展开变革委会同农业银行青海省分行、工商银行青海省分行、我国银行青海省分行、建造银行青海省分行、青海银行树立了融资借款直通车，并研讨拟定了《青海省严重项目融资借款直通车处理暂行方法》，现印发给你们，请仔细遵从执行。
青海省展开和变革委员会
2021年11月17日
青海省严重项目融资借款“直通车”处理暂行方法
第一章 总则
第一条为深化遵从习近平总书记参与青海代表团审议和调查青海时的重要讲话精力，全面执行省委、省政府决议计划布置，进一步引导金融机构加大严重项目信贷投入，着力扩展有用出资，结合实际，拟定本方法。
第二条本方法所称融资借款“直通车”，是指省展开变革委会同农业银行青海省分行、工商银行青海省分行、我国银行青海省分行、建造银行青海省分行、青海银行（以下总称“相关金融机构”）树立的，用于支撑严重项目建造的专项借款准则规划。
“直通车”优先支撑省委、省政府确认归入省级处理的严重项目。
第三条“直通车”申报安排应当遵从“政府引导、市场运作、优先优惠、协同高效”的准则，按国家信贷方针要求，由金融机构自主审贷、自主放贷。
第四条“直通车”融资借款不得违规新增地方政府隐性债款。
第二章 申报规划及条件
第五条融资借款“直通车”的支撑规划：
（一）严重根底设施建造。首要包含水利、铁路、公路、机场、供电、供气根底设施，新式城镇化等。
（二）新式根底设施建造。首要包含5G通讯、工业互联网、“互联网+”大数据中心、人工智能、特高压、新动力充电桩等。
（三）民生普惠范畴。首要包含老旧小区改造、村庄人居环境整治、医养结合、现代物流等。
（四）生态环保范畴。首要包含要点区域生态维护和修正、黄河流域生态维护和高质量展开、污水垃圾处理、节能环保改造、餐厨垃圾处理与再利用等。
（五）工业转型晋级。首要包含盐湖资源归纳开发利用、新材料、绿色建材、生物医药、有机农畜产品精深加工等。
（六）清洁动力展开。首要包含水电、光伏、风电、光热等清洁动力发电，多能互补、源网荷储一体化基地建造等。
（七）特征生态旅行。首要包含长城、长征、黄河国家文化公园，生态旅行归纳开发、AAAA级以上旅行景区、国家级村庄旅行要点村、红色旅行教育基地等。
（八）脱贫稳固及村庄复兴。首要包含现代农牧业工业园区、村庄一二三工业交融展开、农畜产品仓储冷链物流体系等。
第六条申报融资借款“直通车”应当满意以下条件：
（一）契合融资借款“直通车”支撑规划。
（二）项目建造地址在青海境内，申报企业在青海境内挂号注册。
（三）申报项目应当契合相关规划要求，满意选址用地、环境容量等要素条件，归入融资储藏库，经过出资项目在线批阅监管渠道实施批阅、核准、存案手续。
（四）具有必定收益的准公益性项目，其本身收益可以足额掩盖借款本息。
（五）申报项目应当为跨年度续建或本年度新开工项目。
不接受融资借款“专列”处理项目重复申报。
第七条项目单位申报融资借款“直通车”，应当按要求提交请求报告，并对相关材料的真实性担任。请求报告首要包含以下内容：
（一）项目基本状况。首要包含项目单位基本状况、项目名称、建造规划、建造内容、建造年限、预算总出资、请求借款额度、经济效益等。
（二）项目批阅状况。首要包含可行性研讨报告批阅、项目核准或存案状况阐明及支撑文件。
（三）前期要件处理状况。首要包含项目选址用地、规划答应、环境影响评价、施工答应等。
（四）项目资本金到位状况阐明及凭据。
（五）采纳政府与社会资本协作（PPP）形式建造的项目，应当供给“两评一计划”、PPP合平等材料。
（六）相关规则要求应当供给的其他材料。
第三章 优惠条件
第八条相关金融机构应当依照“及时、足额、便当”的准则，对“直通车”项目给予以下方面的优惠支撑：
（一）服务团队。组成服务团队，加强与项目单位的联接对接，保证项目融资需求得到及时呼应。
（二）审阅流程。注册加速批阅、特事特办绿色通道，优先展开项目入库、客户准入、信誉评级，加速授信批阅，进步审贷功率。
（三）利率优惠。依照“同业最惠”准则，给予权限规划内最优借款利率支撑。
（四）借款规划。给予专项规划保证，优先满意契合授信批阅及放贷条件项目的资金需求。
（五）银团借款。对融资需求较大的，可由相关金融机构牵头组成银团，支撑项目建造。
（六）借款期限。归纳考虑项目职业特征、建造运营周期、项目偿债才能及借款人资信状况等要素，借款期限可延长至15年，最高不超越20年。
（七）担保方法。探究立异运用项目未来运营收益构成的应收账款质押（包含PPP和EPC合同项下应收账款、项目收费权、特许经营权等）、土地经营权、一起借款人及担保公司担保等方法优化借款担保。
（八）“才智场景”服务。对项目区域内的工地、停车场及物业等才智场景建造供给专项支撑。
第九条省展开变革委按《青海省基本建造项目借款省级预算内贴息资金处理方法》规则，对“直通车”项目给予省级预算内借款贴息补助支撑，贴息补助准则上不超越3年。其间：
按一年期LPR（借款根底利率），对生态环保、民生普惠、脱贫稳固及村庄复兴范畴项目，按不超越借款利息的50%给予贴息支撑；对严重根底设施、新式根底设施、工业转型晋级、清洁动力展开、特征生态旅行范畴项目，按不超越借款利息的30%给予贴息支撑。
第四章 申报流程
第十条项目职责单位应当依照从属联系，经项目地点地市（州）展开变革部分初审后，向省展开变革委报送“直通车”请求报告。省属企业或单位，经相关省级主管部分审阅后，可直接向省展开变革委报送请求报告。
项目职责单位或法人代表有黑名单等不良信誉记载的，不受理其报送的请求报告。
第十一条省展开变革委对契合要求的项目进行汇总收拾，构成“直通车”项目清单，送相关金融机构挑选。
第十二条相关金融机构按信贷方针要求，对“直通车”清单项目及相关附件材料进行挑选确定，并将确定成果反应省展开变革委。
第十三条相关金融机构自主审贷、自主放贷，对挑选确定项目依规展开评定，在危险可控的前提下发放借款，并将放贷状况反应省展开变革委。
第五章 保证机制
第十四条省展开变革委树立“直通车”对接保证机制，组成融资专班展开联接对接、挑选推介及催促执行等作业。相关金融机构要实现优惠条件，依法依规加大信贷投入、展开贷后监管。
第十五条省级相关部分、各市（州）展开变革部分应当树立专人专班准则，担任本部分、本区域政银企对接、联接申报等作业，安排辅导项目单位完善前期及申贷材料，满意审贷要求。
第十六条省展开变革委依托严重项目归纳处理体系，建造“直通车”项目融资储藏库，树立融资对接信息交流渠道，不断完善上下联接、远近结合、纵横联动的长效机制。
第十七条树立“直通车”动态处理机制。对受外部条件约束、项目建造调整、短期内确难执行的项目，省展开变革委可当令调整项目清单，转入储藏库进行储藏处理。待项目满意相关条件后从头展开申报。
相关金融机构对自主挑选、契合“直通车”要求的项目，可经过严重项目归纳处理体系报送省展开变革委审阅并归入储藏库。
第十八条省展开变革委会同区域部分树立“直通车”调度准则，依托出资项目在线批阅渠道加速项目批阅，实施“项目清单+问题清单+职责清单”处理，定时盯梢，挂号督办，保证“直通车”高效运转。
第六章 监督处理
第十九条省展开变革委会同相关金融机构树立完善“直通车”盯梢问效和危险防备机制。
第二十条直通车借款专款专用，禁止抢占移用。项目单位私行改变直通车借款用处、无正当理由私行中止项目实施的，由相关金融机构依规回收。情节严重、性质恶劣的，可将相关信息归入失期主体黑名单，在信誉我国（青海）网站进行公示，会同有关部分采纳约束财务补助资金等办法予以惩戒，并根据法律法规，对相关单位及职责人进行职责追查。
第七章 附则
第二十一条本方法由省展开变革委担任解说。
第二十二条本方法自发布之日起实施。
