国家动力局局长章建华：大力发展风电等清洁动力

动力是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族巨大复兴战略全局和国际百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个全局、展开安全两件大事，提出了“四个革新、一个协作”动力安全新战略，环绕推进动力消费革新、动力供应革新、动力技术革新、动力系统革新，全方位加强国际协作，完成敞开条件下动力安全，提出一系列新理念新观念新要求，为新时代我国动力高质量展开指明晰方向、供应了遵从。国家动力局党组深化学习遵从习近平新时代我国特色社会主义思想和习近平总书记关于动力安全的一系列重要论说，坚持守土有责、守土尽责，守初心、担使命，切实增强使命感责任感急迫感，全力保证国家动力安全，助力完成碳达峰碳中和方针，支撑经济社会高质量展开。

我国自主三代核电、＂国家手刺＂华龙一号演示工程：福清核电5号机组（左）和6号机组（2021年12月29日摄，无人机相片）。新华社发

以保证动力安全供应和经济社会展开为条件，统筹展开与安全，算好“归纳账”

习近平总书记着重，有必要坚持统筹展开和安全，增强机会认识和风险认识，树立底线思想。减排不是减出产力，也不是不排放，而是要走生态优先、绿色低碳展开路途，在经济展开中促进绿色转型、在绿色转型中完成更大展开。国家动力局党组深入认识到动力职业规划体量大、相关效果强、影响规划广，有必要一直把保证动力安全可靠供应摆在首要方位，统筹展开与安全，在推进经济社会全面绿色转型和动力转型革新进程中，时刻紧记并饯别保证动力安全可靠供应的责任使命。

深入掌握保证动力供应底线要求。推进“双碳”作业，有必要把保证动力安全供应和经济社会平稳健康展开摆在首要方位，不能丢了“饭碗”谈转型，有必要保证动力的“饭碗”端在自己手里。面对2021年下半年呈现的动力供应严重等严峻形势，坚持把增产增供作为头等大事来抓，竭尽全力添加出产供应，多措并重平抑商场动摇，坚决有力纠治不合理提价现象，保证在用能高峰季到来之前做好煤电油气供应和储藏。打好煤炭增产增供“组合拳”，充沛开掘煤电高峰出力潜力，继续进步油气勘探开发力度，加速推进油气严重根底设施项目建造，2021年原油产值1.99亿吨，接连3年上升；天然气产值2076亿方，接连5年增产超百亿方，继续坚持杰出添加势头。

精准掌握推进低碳转型节奏力度。动力结构、工业结构调整需求一个实实在在的进程，不能脱离实际、急于求成，搞运动式“降碳”、踩“急刹车”。既充沛认识动力转型革新的艰巨性杂乱性，久久为功打好持久战，也脚踏实地地从务实处理当时杰出对立问题下手，聚集用力打好攻坚战。安身以煤为主的基本国情，传统动力逐步退出要树立在新动力安全可靠的代替根底上，逐步进步非化石动力在动力结构中的比重。2025年和2030年，非化石动力占比要别离进步到20%和25%左右。

活跃掌握“十四五”要害窗口期。作为国际上最大的展开我国家，展开仍是咱们的榜首要务。推进工业化、城镇化以及改进民生等艰巨使命，决议了未来一段时期咱们仍将坚持对动力消费添加的刚性需求。当时面对降碳使命之重、时刻之急迫史无前例，“十四五”时期是为按期完成“双碳”方针打好根底的要害时期，有必要捉住用好这个要害窗口期，安排施行好“十四五”现代动力系统规划及分范畴、区域、省级动力规划，加大力度协同推进动力低碳转型与动力安全供应保证，坚持不懈走生态优先、绿色低碳的高质量展开路途，以职业本身深入革新带动经济社会系统性革新，助力加速完成绿色低碳转型。

航拍金沙江乌东德水电站。新华网发

以加速建造动力强国为主线，统筹久远与短期，算好“久远账”

习近平总书记着重，既要安身当下，一步一个脚印处理具体问题，积小胜为大胜；又要放眼久远，战胜急于求成、急于求成的思想，掌握好降碳的节奏和力度，脚踏实地、按部就班、继续发力。国家动力局党组深入认识到完成碳达峰碳中和是推进动力高质量展开的内涵要求，也是加速建造动力强国的必经之路。作为国际榜首大动力出产国和消费国，我国动力出产消费体量大，煤炭等化石动力占比高，动力展开面对着许多硬性束缚。碳达峰碳中和是一场硬仗更是一场大考，不或许一蹴即至，更不或许毕其功于一役，有必要安身久远统筹策划，坚持稳字当头、稳中求进。

坚持先立后破，构建清洁低碳安全高效动力系统。加速动力结构调整脚步，动力出产环节继续降碳提效。到2021年末，全国可再生动力发电装机打破10亿千瓦，水电、风电、光伏发电装机均超3亿千瓦，煤炭消费比重降至56%；非化石动力消费比重明显添加，清洁动力消费量占比进步到25.5%。顺畅开工发动装机约1亿千瓦的沙漠、戈壁、荒漠大型风电光伏基地建造。西南地区大型水电站加速建造，乌东德水电站悉数机组、白鹤滩水电站6台机组建成投产。核电项目活跃安全有序推进，华龙一号全球首堆福清5号、田湾6号、红沿河5号等3台核电机组建成投产。新式电力系统建造跨出新脚步，全国抽水蓄能电站累计装机规划达3639万千瓦，新式储能累计装机超越400万千瓦。推进终端用能清洁化低碳化，新增电能代替电量约1700亿千瓦时。

坚持双向发力，推进动力出产和消费优化晋级。引导供应侧和消费侧双向发力。在供应侧，安身以煤为主的基本国情，发挥煤炭煤电对新动力展开的支撑调理和兜底保证效果。大力推进煤炭清洁运用，活跃推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。加速推进动力转型，大力展开风电和太阳能发电，活跃保险展开水电、核电、生物质发电等清洁动力。在消费侧，推进钢铁、有色、建材等职业减煤限煤，严控“两高一低”项目盲目展开，展开要点范畴节能晋级改造，推进企业进步绿色动力运用份额和电气化水平。推进出台进一步推进电能代替的辅导定见，进一步进步电能占终端用能比重。大力倡议绿色低碳生活方式，增强全民生态环保认识。

坚持立异引领，继续推进动力绿色低碳科技革新。充沛发挥科技立异在推进“双碳”作业中的要害支撑效果，加速动力范畴要害核心技术和配备攻关。继续推进动力范畴首台（套）技术配备演示使用，稳固可再生动力等范畴的技术配备优势，力求绿色低碳前沿技术获得打破。现在，现已完成了国家动力研制立异渠道查核点评，安排展开了两批首台（套）严重技术配备的鉴定作业，厚实推进了核电、可再生动力、煤炭清洁高效运用、要害信息根底设施、燃气轮机等范畴科技攻关和演示使用，全球首个商用高温气冷堆核电站现已并网发电，国核一号演示工程建造获得严重进展。

这是坐落四川省阿坝州红原县邛溪镇麻萨村的花海光伏电站（2021年8月14日摄，无人机相片）。江宏景 摄

以按期完成碳达峰碳中和为方针，统筹全体与部分，算好“全体账”

习近平总书记着重，要把系统观念贯穿“双碳”作业全进程，重视处理好展开和减排、全体和部分、久远方针和短期方针、政府和商场四对联系。这一科学分析建瓴高屋，充溢辩证思想，使方针完成的头绪愈加明晰、途径愈加清晰。国家动力局党组深入认识到完成碳达峰碳中和是一项杂乱的系统工程，是关乎可继续展开的大事，需统筹各方力气、支付艰苦尽力，坚持全国一盘棋，聚集要点范畴和要害环节，深化研讨证明，自动招领使命，分化细化执行。

强化政治引领。完成“双碳”方针，是党中央通过深思熟虑作出的严重战略决策，事关中华民族永续展开和构建人类命运共同体。“双碳”作业布置施行以来，国家动力局党组一直坚持党对“双碳”作业的领导，充沛发挥把方向、管全局、保执行的重要效果，进步政治站位，增强政治才能，完好、精确、全面遵从新展开理念，把做好“双碳”作业作为饯别初心使命的重要查验，作为稳固深化党史学习教育效果的严重关键，作为各项作业的重中之重，自觉与党中央布置要求对标对表，进步战略思想才能，树立系统观念，以党的刚强有力领导保证“双碳”作业科学有序推进。

加强方针联接。坚持以国家顶层规划作为执举动力职业使命的底子遵从，充沛考虑区域资源散布和工业分工的客观现实，研讨确认动力工业结构调整方向和“双碳”施行方案，不搞齐步走，协同推进按期完成全国2030年前碳达峰全体方针。统筹加强规划联接，强化规划方针执行状况监管，优化项目批阅流程，加大力度施行严重工程和项目，保证一张蓝图绘究竟。科学提出煤油气电职业降碳分过程的时刻表、路线图、施工图，协同推进各动力种类碳排放梯次达峰。

推进系统立异。执行新增可再生动力和质料用能不归入动力消费总量操控，树立一致规范的碳排放计算核算系统，推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”改变。推进习惯动力转型的电力商场系统建造，厚实推进油气管网变革。继续完善绿色低碳方针系统，树立健全多动力种类协同互济、源网荷储集成优化的系统机制，强化财税、金融、环保、疆土等方针协同。推进拟定修订动力法、电力法、煤炭法等。安排施举动力范畴碳达峰碳中和规范进步举动。研讨拟定促进清洁动力消纳的方针机制。加强对相关方针执行状况的监管。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。国家动力局党组将以习近平新时代我国特色社会主义思想为指引，进一步宏扬巨大建党精力，传承动力职业光荣传统，完好、精确、全面遵从新展开理念，遵从执举动力安全新战略，坚持不懈走我国特色动力展开新路途，更好统筹展开和安全，把动力的“饭碗”牢牢端在自己手里，为完成第二个百年奋斗方针、完成中华民族巨大复兴的我国梦供应刚强的动力保证。